2026-09-29
俄方邀请朝鲜领导人访俄,三国欲切断其后路
近日,东北亚的局势愈发复杂,现阶段的时机显得尤为微妙。美日韩三国刚刚结束外长会议,发出强烈警告,随后俄罗斯迅速发布重要消息,这一切恰在会议后的短短几天内发生。俄罗斯副外长鲁登科近日正式宣布,朝鲜最高领导人已获邀请访问俄罗斯,具体的访问日期将通过外交渠道进一步确认。他特别指出,2024年6月在平壤签署的《俄朝全面战略伙伴关系条约》已将两国关系提升至结盟的高度,直接使用“结盟”这一说法,显示出俄方对这一关系的重视。
就在三天前,美日韩三国外长借助在纽约召开的联大高级别会议,发表联合声明,重申要朝鲜实现完全无核化,并催促其重返对话。对此,朝鲜外务相崔善姬作出强硬回应,强调朝鲜拥核的决心不会改变。俄罗斯选择在此时发布邀请函,实则是在明确表态,俄朝关系已从条约层面进入实质运作阶段。
美日韩外长会议于9月21日召开,而俄方的消息在9月24日便公布,这一反应速度在外交领域中算得上迅速。鲁登科明确强调“结盟”这一定位,显示俄方意图在公开场合中不留任何模糊印象,让局势明朗化。尽管美日韩的联合声明看似内容妥当,仍旧存在对话前提的问题,朝鲜早已将拥核权写入宪法,要求其无核化无异于要求其放弃主权。美日韩将无核化设为对话条件,导致真正对话的可能性微乎其微。
有鉴于此,联合国1718委员会专家小组的授权已在2024年被俄罗斯否决,现存的多边制裁监测组并未得到安理会的支持,其能做的仅是撰写报告,但在执行层面则没有明确的方案。朝鲜已多次指责监测组发布的报告为虚假信息,指其正常的经济合作被误读为非法活动。
监测组的最新报告指出,约有25000名朝鲜工人在俄罗斯参与军用无人机制造。这一数字实际上表明,原有制裁框架对俄朝实际合作的约束已经弱化。朝鲜在今年9月7日至11日进行的“自由之刃”联合演习期间,毫不理会美日韩的动作,朝鲜国防部长直言,美日韩的军事合作日益显露攻击意图,朝鲜则继续按自己的节奏推进与俄罗斯的合作。
相较于邀请的消息,更令人关注的是俄朝之间真实的合作程度。根据乌克兰情报单位的数据,朝鲜已向俄罗斯派遣约14000名战斗部队,并在8月增派了8500名军人,其中包括400名无人机操控人员,且朝鲜已经交付至少150枚KN-23或KN-24弹道导弹,有120枚已承诺交付。此外,朝鲜工人人数在俄罗斯的军工企业中持续增加,尤其是在阿拉布加经济特区的无人机生产线中。
现在,俄朝的合作形成了自我维持的循环:朝鲜向俄罗斯提供炮弹和导弹,而俄罗斯则向朝鲜提供军事技术以及防空系统。乌克兰情报部门透露,朝鲜已获得俄罗斯的铠甲-S1防空导弹系统,并正在请求更先进的S-400系统。这种相互依赖似乎是双方都能获得所需,俄方在乌克兰战场上急需弹药供应,而朝鲜则希望通过俄罗斯提升自身的防御能力。
无论美日韩如何施压,想要切断这种合作关系都难以实现。美日韩联合声明中所提出的禁止朝鲜获得核资金的目标,从表面看似美好,实际上却缺乏可行的执行路径。俄罗斯自2020年修改法律,允许朝鲜工人持学生签证在俄工作,为规避制裁提供了操作空间。即使监测组识别到问题,也无法强制俄罗斯做出法律改动,朝鲜也能不断向俄派遣工人。
从中国的视角来看,俄朝关系的升温应在东北亚整体格局中加以理解。中国常驻联合国代表在处理朝核问题的公开会上强调,必须防止朝鲜半岛发生冲突,呼吁各方不要加剧紧张局势。中国一直致力于推动对话协商、维护半岛稳定,并关注局势不发生失控或军事冲突。总的来说,俄朝的合作在某种程度上能制约美国在东北亚的军事存在,客观上也有助于中国周边的安全环境。